Загрязненность и засоренность окружающей среды, состояние экологии, проблемы, связанные с утилизацией отходов в настоящее время продолжают находиться в центре исследований многих известных отечественных и зарубежных ученых.

Ученые акцентируют внимание на том, что до сих пор отсутствует системный, прозрачный, понятный механизм обращения, хранения и утилизации отходов. Некоторые из них предлагают ввести европейскую практику рециклинга отходов, которой сейчас по сути в нашем государстве нет. Политика минимизации отходов, включая задачи уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, все в большей степени смещается на рециклинг и в целом на вторичное ресурсопользование. Таким образом, улучшение, сохранение природно-ресурсного потенциала, решение проблем обращения с отходами учеными видится в выработке адекватной политики.

Анализ организации механизма обращения с отходами, их утилизация, возмещение потерь в связи с причиненным ими вредом показывает, что до сих пор не выработано адекватное правовое поле. Более того оно продолжает оставаться несовместимым с странами ЕС. Нормативы, стандарты, с помощью которых регулируется обращение с отходами, захоронение, обезвреживание значительно отличаются от общепринятых.

Речь идет о необходимости гармонизации их с теми, которые сейчас действуют во многих странах мира. Без соответствующего правового поля, его адаптированности к мировым требованиям и стандартам решить должным образом проблему генезиса отходов, их хранения и захоронения, рециклинга невозможно. По этому поводу учеными предлагается сформировать единое с ЕС нормативно-правовое и информационное пространство в сфере обращения с отходами и переход на международные регламенты - классификации и статистического учета отходов, их захоронения, обезвреживания, соблюдение требований экологической безопасности. При этом особое внимание обращается на экономические и принудительные меры воздействия, механизм организации ответственности, возмещение убытков. За рубежом доля штрафов в экологических сборов является достаточно высокой. Но главным вопросом является установление оптимального уровня финансовых санкций и штрафов. Если они устанавливаются на недостаточно высоком уровне, то теряют для предприятий-загрязнителей роль стимулов для осуществления ими мер.

Нынешний организационно-экономический механизм обращения с отходами сформирован в основном в условиях прежней командно-административной, затратной модели экономики. Понятно, что ориентация на эти основы не может обеспечить успешное решение задачи совершенствования системы управления отходами. Нужно ввести качественно новые подходы к формированию политики, связанной с отходами. Преодолеть надвигающийся кризис чисто техническими средствами невозможно. Какими бы ни были важны безотходные технологии, новые методы переработки отходов, очистки рек, повышение норм здравоохранения – они могут лишь облегчить кризис, отсрочить его наступление, предоставить человечеству тайм-аут для отыскания кардинальных решений. Таким образом, совершенствование организационно-экономического механизма генезиса, обращения, использования и утилизации отходов нельзя сводить только к проведению чисто технических мероприятий. Проблему следует решать в качественном формате, в котором доминирующими должны быть не только экономические, но и экологические, социальные интересы. Особенно важная роль при этом должна быть отведена диверсификации источников финансирования, участию в этом процессе государства, каждого гражданина.