В странах Северной Америки и Европы переработка отходов обходится населению около 50 долларов за тонну в год с одного человека. Если предположить, что каждый день человек производит по 4 кг мусора, то в год эта величина будет около 1,5 т.

Чтобы платить меньше, компании начинают сокращать количество отходов, организуют сбор и переработку вторичных ресурсов. Вместе с тем, в развивающихся странах, слишком высокая плата за утилизацию мусора приводит к появлению незаконных свалок. Поэтому крайне важно выдерживать баланс между ценой утилизации и способностью граждан оплатить ее.

Кроме платы за утилизацию мусора, во многих развитых странах существует экологическое законодательство, где указаны суммы штрафов за несоблюдение норм и правил при обращении с отходами. В Германии, например, каждая упаковка облагается специальным сбором, деньги из которого идут компаниям, занимающимся переработкой мусора. То есть сбор на утилизацию мусора уже заложен в цене товара. Коммунальный сбор за утилизацию мусора с граждан отсутствует, ведь почти весь мусор сортируется и перерабатывается.

В Европе существует еще один экономический инструмент управления отходами - установление залоговой цены, по которой можно сдать те или иные использованы предметы. Залоговая цена устанавливается, как правило, на те виды продукции, попадание которых в общий поток отходов нежелательно (например, автомобильные аккумуляторы). Этот подход имеет и отрицательные стороны - например, слишком высокая залоговая цена может стимулировать кражи тех же аккумуляторов и т.п.

Метод утилизации лучше связывать с экономическим развитием страны, которое влияет на стратегию обращения с отходами. Целесообразно анализировать опыт других стран и создать собственное экологическое законодательство, которое не будет копировать иностранное, а будет адаптировано к условиям конкретной страны. Кроме экологических, сырьевых и других проблем, в существует проблема нерационального использования земельного фонда, так как основной метод утилизации отходов - полигонное захоронение, выводит территории под свалками из полезного использования.

В ситуации, сложившейся в сфере обращения с отходами лучшим будет применение комплексного метода, который бы включал административные, социальные мероприятия и утилизацию отходов путем сортировки и переработки мусора по фракциям и финансовый контроль для достижения результата. Сущность финансовых инструментов заключается в создании налогового механизма (введение акцизов, налогов на предприятиях, загрязняющих среду, льготное налогообложение для предприятий, занимающихся переработкой мусора и прочее), ценового механизма (введение цен на экологические услуги, полное отражение в ценах на продукцию или услуги, стоимость переработки, введение скидок и надбавок в цене в зависимости от соблюдения экологических стандартов), информационного механизма (сертификация предприятий, экологический контроль, аудит, информатизация населения и поощрения к присоединению к программам комплексной переработки мусора и др.), политико-правового механизма (взаимодействие с органами власти, присоединение к международным стандартам, формирование экологического законодательства, методы экономического стимулирования).

Оптимальным является использование нескольких методов утилизации, но основой будет сортировка. Такие материалы, как изделия из стекла, бумаги, древесины, текстиля, металлов, полимеров нужно перерабатывать и возвращать в состояние товара, то есть использовать вторично. Пищевые отходы тоже сортируются: часть переделывается в компост (в качестве удобрений), часть используется для получения биогаза и энергии. Опасные отходы обезвреживаются, а затем максимально переделываются или хоронятся. Только комплекс мер сможет улучшить ситуацию, которая сложилась.

Сбор, накопление, хранение и обработка отходов - составные части технологического процесса по борьбе с отходами. Но основой этого должно служить природоохранное законодательство, инструменты оплаты за утилизацию, ценообразование и образованность населения и его неравнодушное отношение к окружающей среде.

В странах с развивающейся экономикой такие проекты, как строительство мусороперерабатывающего комплекса могут столкнуться с внешними рисками, связанными с законодательными нормами и нормативами. Это риск инфляции, валютные риски, политические риски, а также риски, связанные с процентными ставками. Они могут повлиять на проект, на любой стадии его развития. Таким образом, риски следует учитывать и распределять между инвесторами и правительством, которое должно поддерживать такие проекты и создавать условия для стабилизации экономики, предоставлять льготы и быть вспомогательным звеном по всем вопросам, которые могут возникнуть.